今天“把脉会诊”，为明天“脱薄争先”
薄弱基层检察院帮扶工作专题研修班学员谈收获
9月14日，薄弱基层检察院帮扶工作专题研修班在国家检察官学院开班。
学员们在现场聆听授课。
各小组以《各地脱薄的对策措施以及存在的困难》为题展开讨论。
国家检察官学院教授王艳敏介绍各地脱薄情况。
学员们用手机记录下课堂上精彩时刻。
几位代表受邀分享各自单位先进经验。
学员与老师交流互动。
对于抓基层院建设的“一线指挥部”成员——新疆生产建设兵团检察院第二师分院政治部主任张鹏来说，参加最高人民检察院组织的薄弱基层检察院帮扶工作专题研修班，收获的不单单是业务知识，更有沉甸甸的责任传导。
“此次研修帮助我们进一步理清了基层检察院致‘薄’的症结所在，也为我们下一步做什么、如何做、做成什么样提供了范例和参考。”9月17日，在研修班结束时，张鹏向记者介绍了自己的收获。
去年，全国129个基层检察院被划定为薄弱院。薄弱基层检察院如何脱“薄”争先，实现“弯道超车”？9月14日，来自全国各地市县两级检察院的政治部主任、政工干部等142名“关键力量”走进国家检察官学院，开启了为期4天的“加油充电”之旅。
久旱逢甘霖 课程设置很“解渴”
检察工作高质量发展重在基层、难在基层！基础不牢，地动山摇。
去年，在梳理出129个薄弱基层检察院后，最高检印发了《关于加强新时代基层检察院建设的意见》，为薄弱基层检察院脱“薄”攻坚夯基定调。
一分部署，九分落实。2021年，被最高检确定为“基层建设落实年”。时至今日，薄弱基层检察院帮扶工作取得了阶段性成效，但也出现了不少亟待解决的新情况新问题。集思广益研究解决这些新情况新问题，是此次研修班开班之义。
“此次研修是深入学习贯彻习近平总书记‘七一’重要讲话精神、全面落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》的有力举措。‘脱薄争先’工作无论是从政治上、全局上、历史上还是实践上看，都有至关重要的意义。”最高检政治部有关负责人开宗明义，为参训人员构建了宏大视野和系统思维。
广西壮族自治区崇左市检察院政治部主任杨武高告诉记者，一直以来，很多基层检察院只顾“埋头拉车”，对于政策只知其然不知其所以然，产生过许多误解与抵触情绪，“听‘君’一席话后，我们从高层面、多角度、深层次理解了脱‘薄’攻坚工作的内涵，也更加明确了肩上的责任”。
研修班上，一堂“着力解决班子结构不优、招人难留人难”的双讲式教学，把“人”的问题讲清了。通过详尽的数据和实例，基层检察院班子结构上存在的问题被摆上台面，如何选优配强领导班子有了标准答案。在检察机关如何“拴心留人”问题上，授课人“对症开方”，提出了一系列有效措施。
业绩考评是薄弱基层检察院“脱薄争先”、激活内生动力的指挥棒。研修班通过对考评对象、内容、方式等方面进行深入细致的讲解，把当前各级检察机关业绩考评工作中遇到的问题困难讲透了，对倒逼检察人员素能提升、畅通员额检察官进退渠道等给出了新指引。
“问题多，办法少。我们经常‘自学’，也到先进单位‘取经’，却总不够‘解渴’。‘薄弱院脱薄的思路与对策’课上提出的‘五个建设’，思路清晰，操作性强，提振了我们推进‘脱薄争先’工作的信心，也为我们指明了方向。”吉林省白城市检察院政治部主任李春德表示，此次课程紧密结合薄弱基层检察院实际工作，缺什么补什么，令人受益匪浅。
“既解了理论的‘渴’，又取了实践的‘经’。”
“收获满满。此次培训帮助我们进一步提高了政治站位、厘清了岗位职责、认清了现实差距、明晰了努力方向。”
……
同李春德一样，不少学员都收获颇丰，表示此次研修班是一场“及时雨”，为很多制约薄弱基层检察院发展的“梗阻”问题开出“良方”，将对整个基层检察院领导班子、队伍、业务建设产生深刻影响。
见贤思齐 查找不足学先进
“不要照着发言稿念，要结合院里建设的难点、堵点，想明白自己到底薄弱在什么地方，采取了哪些针对性措施，有没有效果，你觉得这些措施一两年里能不能解决院里的薄弱问题……”9月15日下午，参训学员以“各地脱薄的对策措施以及存在的困难”为题进行分组讨论，最高检政治部有关负责人参会讨论并列出发言清单。
129个薄弱基层检察院的薄弱之处各有不同。
“人不够、人不行、观念旧、留人难……”贵州省安顺市检察院政治部主任郭振跃以12字问题概括开头，向大家介绍了贵州省紫云苗族布依族自治县检察院的脱“薄”攻坚情况。
西藏自治区检察院阿里分院政治处主任杨邦杰谈到，当地案件量少，检察官的办案能力难提高，“等案”现象严重，而且“优秀的骨干力量或调任或辞职，总留不下来”。
很多学员带着问题而来。黑龙江省哈尔滨市检察院政治部副主任张伟平表示，自己比较关心薄弱基层检察院的认定问题。“通过大家的经验之谈，我认识到被认定为‘薄弱’是一次机遇，在帮扶下，我们可以突破自身局限，实现长足发展。”
“书记员的政策落实有差距。”
“人员编制问题难解决。”
“员额检察官等级和行政等级能否互换？”
……
对于大家的疑问和困惑，最高检政治部有关负责人一一作出回应解答，并布置“作业”：薄弱基层检察院要引起上级检察院重视，经常汇报；院领导要带头办案；要常到结对检察院互派学习；要盘活现有资源，一时解决不了的问题，想办法一步一步解决。
他山之石，可以攻玉。“五位检察长的发言让我们看到了自身的差距所在，他们的经验具有很好的借鉴意义。”在9月16日的经验交流课上，来自河南、江苏、江西、四川、天津五地的薄弱基层检察院检察长介绍了本院“脱薄争先”的有效举措，参训人员纷纷表示此次课程为各地脱“薄”工作提供了范本。
“他们的经验让我明白，只有认清短板，抓住关键症结，真正明确问题根源，才能实现有效监督，才能真正提高基层自身建设积极性。”
“这些课程设置既包含顶层设计，又兼顾基层实践，从不同层次、不同角度，为我们端上了一桌知识盛宴，让三级检察院都能找到参照系，学有目标，学有方向。”参训学员表示。
蹄疾步稳 撸起袖子加油干
聚是一团火，散是满天星。培训过后，山西省晋中市检察院政治部主任王殿清用“众里寻他千百度。蓦然回首，那人却在，灯火阑珊处”来总结自己的感受。
“检察改革课程对捕诉一体、入额院领导办案、加强办案制约监督等诸多实践中的热点难点问题，进行了深入的答疑释惑。”安徽省宿州市检察院政治部主任陈万超对记者说，研修班上的课程仍历历在目。
千里之行，始于足下，积于跬步。不少学员默默在心中规划出了“施工图”。
“我们将以薄弱基层检察院人员知识结构水平为基准模型，因人制宜进行专业化培训和实战练兵。”河北省张家口市检察院政治部主任张弘表示，下一步将组织该院各业务处室骨干对口帮扶支援薄弱基层检察院，助力其各项业务水平提升。
浙江省丽水市检察院政治部主任孙苏平表示，下一步将紧紧围绕“队伍、办案、改革”三大关键词，全力抓好脱“薄”争先工作。
“要持续下大功夫，通过多元化的形式抓好薄弱基层检察院政治轮训，加强薄弱基层检察院领导班子的理论武装。”海南省检察院政治部副主任张用文表示，将进一步引导薄弱基层检察院增强系统观念，积极争取地方党委政府支持，在各项检察工作中维护党的统一领导，不断提高领导班子政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
“帮扶薄弱基层检察院、推进基层检察院建设，不仅要解决‘当下治’，更应考虑‘长远立’。”天津市检察院干部处处长朱雪松认为，基层检察院领导班子要逐步形成老中青结合的梯队建设格局，避免大进大出，造成未来出现整体老化现象。
为揭掉“薄弱院”标签规划好路径后，不少参训学员还提出了期许。
“建议综合考虑司法行政人员的经常性培训。”
“建议进一步细化司法体制改革的配套政策。”
……
在辽宁省辽阳市检察院政治部主任姚述刚眼中，薄弱基层检察院这顶“帽子”要循环动态化，出列一批、补充一批，再出列、再补充，以此来持续推动基层检察工作大发展、大提升。
带着收获，满怀信心，学员们踏上了新的征程。
