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金塔检察：打好检察公益诉讼“组合拳” 筑牢未成年人成长屏障

时间：2024-06-26 15:09:26　来源： 　作者：　点击数：

少年儿童是祖国的未来，是中华民族的希望。未成年人检察工作是保障未成年人的合法权益、预防未成年人犯罪、促进未成年人健康成长的重要一环。为进一步做好未成年人保护领域公益诉讼检察工作，金塔县人民检察院充分发挥未成年人检察业务集中统一办理优势，深入践行“最有利于未成年人”原则，依法能动履职，积极推动建立“一体履职、全面保护、统分有序”的未成年人检察工作综合履职模式。不断突破公益诉讼办案难点，紧扣办案重点，打造办案亮点，不断推动未成年人公益诉讼检察工作高质量发展。

保障出行安全“开绿灯”
“金·春蕾”未检工作室针对县域内多个中小学主要入口道路上未施划道路震荡减速标示线、设立减速带，个别学校周边安全减速带损毁严重、路牌路标遮挡等问题，及时向相关行政机关通报情况并进行充分沟通对接。厘清校园周边道路交通安全监管责任和相关部门职责，依法向相关行政单位发出公益诉讼诉前《检察建议书》督促依法履职，相关职能部门接到检察建议后，根据城乡学校不同情况，分类施策，迅速行动，排查出道路交通设施设置不健全、不规范、不统一等问题24处，并制定了《城区部分学校门口道路交通安全设施问题整改方案》，主动加强学校上下学高峰时段驻岗驻勤，采取城区交警维护校园周边交通秩序和治安，特警校门前执勤、乡镇派出所维护辖区校园安全机制，校园周边交通安全出行条件整治成效显著，有效保护了未成年人出行安全。
净化校园周边“大环境”

针对办理刑事案件过程中发现县域内部分酒类经营者向未成年人出售酒品的突出问题，“金·春蕾”未检工作室立即进行公益诉讼立案调查，根据调查情况与监管部门进行诉前磋商或发出诉前检察建议。相关职能部门结合检察机关提出的短板漏项深入开展专项整治，迅速履职，组织执法人员对全县超市、副食店和酒类销售店开展检查，共出动420人次，检查超市、副食店、酒类销售店840家次。检察机关持续跟进监督落实情况，与监管部门协作配合，进一步加大普法宣传力度，形成工作合力，发放宣传资料1000余份，引导经营者牢固树立未成年人保护意识，从社会从层面筑牢未成年人保护屏障。
校外培训乱象“出重拳”
为进一步规范教辅机构的经营行为，保障学生的安全和权益。“金·春蕾”未检察工作室会同县教育局、公安局等部门采用“抽样调研+座谈调研”的方式针对校外培训机构是否取得《办学许可证》和《营业执照》，是否知晓强制报告制度、落实入职查询制度等情况进行“涉未”违法行为专项整治行动。实地查看授课教室、消防通道，监控安装等情况，了解保障学生安全方面存在的实际问题。针对检查中发现的部分培训机构经营不规范造成的安全隐患问题，现场提出了整改意见，有效规范校外培训机构的经营办学行为。为青少年提供健康安全、规范有序的校外学习成长环境。
筑牢禁入场所“防火墙”
针对县域内部分网吧、KTV经营者违规接纳未成年人进入且未在显著位置设置禁入、限入标志，侵害了不特定未成年人的公共利益的情形，“金·春蕾”未检办公室联合公安机关立刻展开监督调查，积极综合履职，向相关职能部门制发社会治理类《检察建议书》，建议其依法加强对互联网上网服务营业场所、营业性歌舞娱乐场所、酒吧的检查和指导，严格限制未成年人进入，并在经营场所显著位置予以提示，从源头上消除侵害未成年人合法权益的不规范行为。同时，对检察建议落实情况持续跟踪推进，继续发挥“未检＋公益诉讼”一体化办案优势，深化未检综合履职，以“我管”促“都管”，形成公益诉讼护航未成年人健康成长有效监管机制，共同为未成年人创造良好的成长环境。
拉起新兴业态“防护网”

为深入推进“一号检察建议”有效落实，更有力保护未成年人的合法权益。“金·春蕾”未检工作室重点对县域内电竞酒店、足浴酒店、点播影院、密室逃脱、剧本杀等新业态娱乐经营场所开展专项监督活动。通过实地走访查看职工花名册和登记台账，对场所内工作人员身份、年龄进行了核实，并对场所内消费人员进行排查，核查有无疑似未成年消费者。针对两家剧本杀、密室逃脱店未进行内容分级管理问题，制发《检察建议书》，督促其对未成年消费者作出适龄提醒，在显著位置设置警示标志，落实对未成年人消费者的特殊保护，有效堵塞新兴业态监管漏洞，推动未成年人综合司法保护。
守住旅馆接纳“安全门”

旅馆等住宿场所未遵守关于未成年人入住管理规定，导致旅馆业场所成为侵害未成年人刑事犯罪的高发地。“金·春蕾”未检工作室根据案件中发现的旅馆违规接待未成年人线索，实地察访县域内部分旅馆了解入住登记审核情况，针对发现部分旅馆工作人员未履行登记审核手续，开展公益诉讼监督活动。经查询、调查、取证，发现相关职能部门履行旅馆业治安管理职责存在不足，向监管部门发出《检察建议书》，监管部门积极对从业人员进行培训，发放宣传资料1000余份，要求旅馆、酒店严格落实未成年人保护法及“五必须”规定，督促经营者贯彻执行强制报告制度，前置未成年人保护关卡，防范旅馆、酒店中侵害未成年人案件的发生。

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