自违规异地执法和趋利性执法司法专项监督工作部署以来，金塔县人民检察院从政治上着眼、在法治上着力，积极融入经济社会发展大局，综合运用“四大检察”职能，依法平等保护各类经营主体合法权益，助力法治化营商环境建设。

多措并举，靶向监督

强对外线索摸排

为全面拓宽线索来源，精准发现违规异地执法和趋利性执法司法问题，金塔县检察院积极开展线索摸排工作，与工商联、行业协会等沟通联系，通过组织召开座谈会等形式广泛征求意见建议；发布线索征集公告，广泛向社会公众征集线索；院领导率先垂范，带头深入新型能源企业6家，帮助企业识别执法司法中的潜在风险，了解相关案件线索，进一步帮助拓宽企业维权的渠道。

强化检察监督履职

刑事检察部门依托侦查监督与协作配合办公室，对2023年以来公安机关办理的刑事案件进行全面排查，重点审查是否存在违规异地执法、违反刑事案件管辖规定违法抓捕、违规异地办案以及侵犯企业合法权益犯罪应当立案而不立案、应当撤案而未撤案等问题。民事、行政检察部门加强对民事、行政审判和执行活动的监督，重点审查是否存在利用刑事手段插手民事经济纠纷、违法“查扣冻”涉企财物以及虚假诉讼等问题。

数字赋能检察业务

深刻领会数字检察与专项监督结合的重要意义，加深干警对违规异地执法和趋利性执法司法问题的认识和理解，提升运用监督模型开展工作的能力和水平。积极应用“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”有关法律监督模型，对于监督模型发现的2条线索，已进行分流处置，各业务部门各司其职、密切配合，开展全面审查和调查核实，确保监督模型数据来源的准确性，保障专项监督工作取得实效。

有的放矢，有效监督

强化对“异地”案件监督

聚焦异地案件，对公安机关在侦待诉的涉及电信网络犯罪的案件，依照管辖相关规定，复查受立案过程、核实证据真实性、排查主要犯罪地，防止程序违法。发现公安机关即将移送的1起非法经营案，主要犯罪地在外地，与本县域没有管辖权的案件，在公安机关移送时已出具不予受案通知书，并督促公安机关移送有权管辖机关办理，现该案已移送有权管辖公安机关重新立案侦查。

加大对“刑民交织”案件监督

依法纠治以刑事手段插手民事经济纠纷行为，紧盯诈骗、合同诈骗等疑似“刑民交织”罪名，准确认定涉案人非法占有目的，准确区分诈骗犯罪与民事合同纠纷。在提前介入阶段发现2起诈骗案件，公安机关有“以刑事手段插手民事纠纷”的可能，遂向公安机关发出《要求说明立案理由通知书》，要求公安机关书面说明立案理由。

紧盯涉企“挂案”清理

全力维护企业合法权益，保障企业有序经营，打造法治化营商环境。经对公安机关进行日常执法监督检查和涉企挂案清理时发现2件久侦不决、长期未结的案件，可能影响企业良性运营。本院主动与公安机关进行沟通，提前介入，引导公安机关侦查取证2案。

精准施策，溯源监督

优化线索分流

在12309检察服务中心设立专项监督线索受理窗口，安排专人负责线索受理、登记和分流工作，确保线索“件件有回音”，筑牢线索管理根基。深度摸排企业在生产经营过程中面临的执法司法堵点，主动推送本院发布的《关于征集违规异地执法和趋利性执法问题线索的公告》，向企业讲解违规异地执法和趋利性执法司法专项监督工作。

深化监督配合

为进一步筑牢执法司法工作规范开展的坚实基础，今年以来，金塔县检察院与公安机关召开4次联席会议，组织3次同堂培训，凝聚执法司法合力，共同研判解决已经存在的可能涉及趋利性执法问题，学习相关典型案例，切实做到清存量，遏增量，从源头织密违规异地执法和趋利性执法司法问题的防范网络。

推动源头监督

坚持标本兼治，聚焦公安机关违规异地执法问题，就公安机关违规异地执法的问题，向公安机关制发检察建议书1份，从提升程序规范意识，坚守依法办案底线，强化犯罪嫌疑人及被害人人身财产权利保障，健全内部监督管理机制等维度出发提出专业建议。公安机关对该检察建议已采纳，并有序推进整改落实。

下一步，金塔县人民检察院将进一步提高政治站位，统一思想认识，坚持秉持依法监督、敢于监督、善于监督的理念，锚定违规异地执法和趋利性执法司法突出问题，以清存量、溯源头的有力举措，以高质效检察履职服务经济社会高质量发展，为营造法治化营商环境提供坚实有力司法保障。