正义网讯(通讯员赵建伟 王宗飞)“施工扬尘环境保护税是新型税种,但此前部分行政执法单位对此未引起足够重视,涉税信息传导不畅,导致存在漏征漏缴情况。现在不一样了,在检察机关帮助下,环境保护税补缴工作有了实质性突破。”近日,河北省遵化市税务局相关人员在遵化市检察院交流时说道。
2023年3月,该院在环境保护税征管公益诉讼专项监督行动中发现,环境保护税征管存在漏洞,部分乡镇政府未将对施工扬尘类的行政处罚情况告知税务部门,行政审批、住房城乡建设、生态环境等部门也未及时共享施工许可和监管信息,导致部分税源流失,对国家利益造成侵害。
针对此问题,该院组织开展施工扬尘环境保护税公益诉讼专项监督活动,由于涉及多部门的信息筛选和比对碰撞,该院决定利用数字模型开展监督工作。通过构建施工扬尘环境保护税公益诉讼数字模型,对全市各乡镇2021年以来行政处罚电子台账信息和施工扬尘类环境保护税入库信息进行数据比对分析,设置“施工”“扬尘”等关键词,智能筛选后再进行人工核查。同时将行政审批局提供的2018年以来施工许可电子台账与税务局提供的施工扬尘类环境保护税入库信息进行碰撞比对,剔除重复信息,最终确定疑似未缴纳环境保护税线索。
依托数字模型,该院筛查出涉税线索100余条,并将相关线索移送税务部门和有关行政机关,截至目前,各行政机关已向市税务局告知处罚信息,补缴环境保护税20余万元。
在此基础上,该院强化溯源治理,向相关乡镇政府发出检察建议,要求对涉税线索进行核查,及时将行政处罚信息共享给市税务局;向市税务局发出检察建议,督促其加强环境保护税政策宣传,尽快查清涉税金额,完成补征、追缴工作。同时,该院还联合市税务局、生态环境局、住房和城乡建设局、行政审批局等部门会签《关于建立环境保护税征收管理协作配合机制的实施意见》,打通信息壁垒,堵塞税收监管漏洞,有效防止国有资产流失。